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  这两座城市对未来的规划也是把重点放在控制而非增长。《北京城市总体规划(2016年—2035年)》要求到2020年常住人口规模控制在2300万人以内,2020年以后长期稳定在这一水平。《上海市城市总体规划(2017-2035年)》中计划到2035年,上海市常住人口控制在2500万左右。

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  武汉、临沂、石家庄等几座城市虽然总人口破千万,但实际上城镇化率并不高。例如,武汉全市下辖13个市辖区,包含了大片农村。石家庄一共8区13县(市),大量人口分布在辖下县市。临沂和南阳更是如此,城镇化率分别为57.4%和46.23%,甚至低于全国59.58%的平均水平。这些城市距离成为真正的大城市、超大城市还有较长的路。

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